Das Konklave ist ein relativ loser Verbund, die Mitglieder besitzen vollständige politische Souveränität. Entscheidungen der Vollversammlung und der untergeordneten Gremien werden als Empfehlungen oder Richtlinien gesehen, sind jedoch nicht bindend. Allerdings zeigt sich, dass Beschlüsse des Konklave, die auf Bestreben der einflussreicheren Clans zustande kommen, regelmäßig von vielen Mitgliedern der Hegemonie aufgenommen und umgesetzt werden.